成都警方通报两人扰乱中超联赛秩序 申某黄某被行政拘留
在近期国内职业足球赛场又见违规行为被严肃处理。于本赛季进入关键阶段时，位于西南地区的城市——四川省成都市警方通报，涉及成都蓉城队主场一场中超联赛比赛期间，观赛人员申某和黄某出现展示侮辱性物品、做出侮辱性动作、辱骂他人等扰乱赛事秩序的行为，已被依法作出行政拘留，且被处以一年内不得进入体育场馆观看同类比赛的处罚。警方表示，此次事件情节严重，已违反《治安管理处罚法》有关扰乱大型活动秩序的规定。事件不仅影响了赛事的正常开展，还在社会层面引发广泛关注。随着赛事走向越来越商业化、参与者和观众结构不断复杂化，此举或将成为职业联赛管理走向更规范化的重要转折点，也为体育产业治理体系的完善提供了新样本。
1、事件经过细述
本案中，申某与黄某在成都蓉城队主场的一场中超联赛期间，作为观赛群众进入场馆后，因对球队或客队的比赛表现不满，在观赛过程中展示了侮辱性物品、做出侮辱性动作，并伴有辱骂行为，严重扰乱了比赛秩序。警方通报指出，在赛事进行中，这种行为不仅违反了场馆管理规定，也触及公共秩序法律底线。
在事件发现后，相关安保人员启动了赛事安保联动机制，与公安机关协同展开调查。成都市金牛区公安分局迅速调取监控、收集证据，并最终确定两名涉案人身份。警方通报称“极个别观众无视法律法规及赛场管理规定，出现展示侮辱性物品、做出侮辱性动作、辱骂等行为”。
经查明，申某（男，41岁）、黄某（男，37岁）为发泄观赛期间的不满情绪，实施上述行为，构成扰乱大型活动秩序的违法行为。依据《治安管理处罚法》第二十四条之规定，公安机关对其分别作出行政拘留决定，并责令其在未来十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。
2、影响赛事秩序与俱乐部形象
这一事件对所在的中超赛事秩序造成直接冲击。作为顶级职业联赛，中超对赛场安全、观众行为、体育精神的要求较高，而观众在比赛过程中进行侮辱性行为，会破坏正常比赛氛围、干扰球员专注以及比赛裁判的判罚环境。这种扰乱不仅影响现场秩序，也可能影响直播、转播以及赛事品牌的传播效果。
对于成都蓉城队而言，主场比赛本该成为展示球队竞争力、凝聚球迷支持的舞台，但此次事件发生在主场比赛期间，无疑在一定程度损害了俱乐部形象。俱乐部所在的城市、球迷群体与管理方都面临如何加强观众文明、维护场馆秩序的压力。
从长远看，类似行为若未受到严肃处理，可能形成“看台乱象”蔓延至更多比赛场次，令赛事营销、赞助商信心、观众参与感同时受损。此次通报和处罚既具有警示意味，也向整个职业足球生态释放出治理信号。
3、法律依据与管理机制
依据警方通报，此次处罚主要依托于《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条之相关条款，即扰乱大型群众性活动秩序者可依法作出行政拘留处罚。申某与黄某的行为，被认定为“严重扰乱赛事秩序”，符合该条款适用条件。
在管理机制层面，赛事主办方、场馆方与公安机关之间的安保联动机制发挥了关键作用。通报中指出，事件发生后“立即启动赛事安保联动机制，全面开展调查取证，迅速锁定涉案人员”。
此外，处罚不仅限于行政拘留，还包括“禁止进入体育场馆观看同类比赛”的禁令，这一处罚措施既有即时性惩戒，也兼顾中长期预防。可见，赛事治理开始向“制裁+禁止观赛英超直播”双轨机制演进，为未来看台管理提供可效仿模式。
4、行业治理趋势与建议反思
此次事件折射出当前职业联赛中“观众参与文明程度”与“看台秩序管理”仍存在不足。随着本赛季联赛进入深水区，球队竞争、球迷情绪、媒体监督等因素不断强化，如何预防类似扰乱行为成为各方必须面对的问题。
从治理趋势看，处罚手段正在从单纯的事后通报升级为“赛前、赛中、赛后”整体管理闭环。这意味着俱乐部、场馆、安保机构需在入场机制、行为监控、事后惩戒方面形成制度化流程。从此次案例看，快速锁定涉案人、依法处罚并发布通报，正是这一流程落地的典型。
建议方面：首先，俱乐部与主办方应在球迷入场前强化文明观赛教育，明确禁止物品、行为类型、监控识别程度等标准。其次，场馆方与公安、安保联动机制应持续演练“异常行为应急响应流程”，做到发现即处置。最后，从制度层面来看，联赛组织机构可考虑将观众扰乱行为纳入违规档案，对严重情节者实施联赛层面“禁入”或“限制观看”措施，以营造长期观赛秩序改善。
综上所述，此次成都警方针对两名观众在中超联赛现场扰乱秩序的通报和处罚，彰显了职业体育赛事治理的严格趋势，既是对当事人行为的即时惩罚，也为整个联赛观赛环境的改善提供了重要参考。作为顶级职业联赛，中超未来在观众管理、现场安保、社会监督等方面的治理将更加系统化，俱乐部、场馆、球迷共同构建文明观赛生态的责任亦将不断强化。
从结论来看，此次处罚行为反映出赛事管理机构对“看台文明”问题的高度重视，趋势上看，职业联赛的治理将进入“全场景、全过程、全要素”监管时代。建议在未来各级联赛中推广更为细化的观赛行为规范和违规处罚机制，并建议俱乐部、场馆、公安机关持续优化联动机制，共同提升体育赛场的文明水平与品牌价值。
